我国知识产权保护管理体制的创新及调整
- 作者： 十象知识产权官网 发布时间：2024-01-12 22:33:17
- 摘要
从国际国内科技经济发展的形势看，无论是迎接知识经济的挑战，还是实现我国科教兴国的大业，全面做好知识产权工作，都具有重大意义。
在世界科技、经济一体化，贸易自由化进程加快发展的同时,随着世界科技革命的迅猛发展，世界经济形态正处于深刻的转变之中，即由传统的以大量消耗原材料、能源和资本为特征的工业经济向以知识为基础的知识经济转变。总书记在中国科学院《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的研究报告的批示中指出：“知识经济、创新意识对于我们21世纪的发展至关重要”。毫无疑问，知识产权将成为21世纪最重要的生产要素，知识在经济的发展中越来越位于支配地位并将发挥决定性的作用。这样一种发展趋势，可以从近年来高新技术在世界经济发展中日益发挥的重要作用中充分体现出来。知识经济的发展根本上取决于知识的占有、生产、传播和应用。为此，就要寻求一种能够激励知识的生产、传播和应用的机制、寻求一种能有效保护知识成果的制度。世界上越来越多的国家的实践已经反复证明并且将继续证明，知识产权制度，特别是专利制度正是激励知识生产、传播和应用的机制，又是有效保护人类最新、最活跃的知识成果，尤其是高新技术成果的重要制度，因此，知识经济的发展，不仅离不开知识产权制度，而且越来越依靠知识产权制度。
从国际国内科技经济发展的形势看，无论是迎接知识经济的挑战，还是实现我国科教兴国的大业，全面做好知识产权工作，都具有重大意义。基于上述国内国际形势的分析，我们认为在今后一个时期要重点做好以下几方面的工作：
1.加大知识产权宣传普及和人才培训的力度，提高全社会知识产权保护意识，我国是一个发展中的大国，科技、经济、文化发展很不平衡，尤其是知识产权保护的意识比较淡薄，知识产权法宣传普及工作始终是我们工作的重点之一，我们将加大人力和经费投人，利用各种宣传手段，把知识产权宣传普及工作不断推向深入,尤其要做好科技经济界及各级领导的宣传普及工作，提高全社会知识产权保护意识。只有这样，才能创造良好的知识产权法制环境。与此同时，还要重视做好知识产权人才的培训。
2.修改现行有关知识产权法，适应世界经济发展形势，与国际惯例接轨，加大知识产权保护力度。为进一步适应我国改革开放与知识产权保护国际发展的形势（与有关国际条约相协调），有效地保护国内外知识产权权利人的合法权益，目前我国有关部门正在着手《专利法》、《商标法》、《著作权法》的修改工作。这次《专利法》的修改，应研究解决以下问题：一是切实加强专利管理机关的地位，强化执法手段，加大执法力度；二是与《专利合作条约》、与香港特别行政区专利申请协调；三是进一步完善强制许可等有关条款；四是适应信息技术发展，满足电子申请、电子出版要求等。
3.加快专利审批速度。采取有效措施，加快专利审批速度。国家知识产权局在强调保证审查质量的同时，正在大力抓审查员队伍培训计划，缩短培训周期，积极筹建辅助审查工作人员队伍,完善内部管理制度，切实解决专利申请快速增长与现有专利审查能力不足的矛盾。
4.加快专利信息自动化步伐，目前，我国知识产权局正在致力于中国专利信息系统的建设工作。该系统建成后，每个审查员将拥有一台计算机进行检索，另一方面加快各地方网点与国家知识产权局全部联网，可解决各地对专利信息检索的需求。该系统的第一步是与各地方专利管理机关联网，之后与重点大城市、大企业、大的科研单位和重点大专院校全面联网。
5.大力推进企事业单位知识产权工作与专利实施工作。
为配合国家发展高技术产业采取的重大措施，促进具有自主知识产权产业的形成和发展，发挥专利制度在国民经济中的作用。国家知识产权局实施了“促进专利技术产业化示范工程”，把具有良好市场前景，能发展为产业的重大专利技术项目纳入该工程，提供信息服务、人才培训和专利战略咨询及有关扶植政策。每年选择一定数量的项目纳入示范工程。目前,柠檬酸、金属材料变曲成型机等34个项目被纳入了“示范工程”。
6.大力培育和发展专利工作的各类社会中介组织。对专利工作的各类社会中介组织实行分类指导,要鼓励、引导和稳定发展多种形式所有制，包括股份制和混合所有制以及合伙制的专利代理机构和专利资产评估、专利诉讼咨询、专利许可和转让等中介服务机构。加快代理机构体制改革的步伐，使专利代理机构尽快成为依法自主经营、独立核算、独立承担民事责任的主体，并逐步开放涉外代理业务。
7.加强新技术领域知识产权保护问题的研究。近些年来，科学技术迅猛发展，尤其是计算机技术、生物技术和基因工程、信息科学、网络技术等高技术的飞速发展,对全世界各个方面都产生了或将产生深刻影响。这样知识产权领域成为下个充满活力的领域，同时，知识产权领域面临许多新的问题有待解决，为适应21世纪国际知识产权保护的潮流，适应知识经济发展需要，应注意跟踪知识产权保护国际新动向，加强与有关国际组织和国家的交流与合作。认真研究并解决新技术领域知识产权保护的新问题。
