优化工程建设项目规划用地审批
- 作者： 小象 发布时间：2024-01-14 03:54:03
- 摘要
（二）进一步加强土地市场建设，规范土地市场运作。强化政府对土地的集中统一管理，垄断土地一级市场，放活土地二级市场，土地征用、划拨、出让、转让等工作，必须由政府土地行政主管部门统一负责；实行用地集中统一计划供应，经营性用地必须按“招拍挂”方式进行出让，严禁违规出让经营性土地使用权。要进一步加强和规范地价管理，及时调整更新和公布基准地价，健全地价体系；进一步加强土地出让金征收管理，严格实行土地出让金收支两条线管理制度，做到应收尽收。
（二）进一步加强土地市场'>市场建设，规范土地市场'>市场运作。强化政府对土地的集中统一管理，垄断土地一级市场'>市场，放活土地二级市场'>市场，土地征用、划拨、出让、转让等工作，必须由政府土地行政主管部门统一负责；实行用地集中统一计划供应，经营性用地必须按“招拍挂”方式进行出让，严禁违规出让经营性土地使用权。要进一步加强和规范地价管理，及时调整更新和公布基准地价，健全地价体系；进一步加强土地出让金征收管理，严格实行土地出让金收支两条线管理制度，做到应收尽收。
三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。
已签订土地使用权出让合同且土地使用权出让合同中对政府收回土地使用权有相关约定的，从其约定。土地使用权已经到期的国有已出让用地不得纳入全市土地整备年度计划。涉及闲置土地的，按照闲置土地管理有关规定处理。
（三十七）明确通过司法途径取得房屋权属的土地出让金缴交标准。通过司法途径取得房屋涉及原用地单位未办理土地有偿使用手续、未缴清原出让合同约定土地出让金本金、违约金、利息或者因改变原出让合同土地利用条件未补缴土地出让金的，该房屋出让金缴交按照以下情形处理：
(五)土地出让“制度化”。严格执行土地资产管理有关政策，公开、公平、公正组织土地出让，出让收入增速喜人。全年共招拍挂出让国有建设用地使用权25宗，成交土地面积亩，获得土地价款亿元，超额实现全年土地价款收入亿元的预期目标，较20__年同比增长23%，土地价款收入取得历史性突破。
针对协议出让，明确协议出让价格不得低于相同地段相应用途级别基准地价的70%，不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按照规定应当收取的相关费用之和，不得低于国家、省规定的土地出让最低价。用地单位自行负责征地拆迁的，协议出让价格按照广州市颁布的土地出让金计收政策执行。
（2）房屋所在用地已经签订土地出让合同的，如果未明确由申请执行人承担缴交义务的，视为已经办理土地有偿使用手续，涉及欠缴土地出让金及违约金、利息的向出让合同原受让方追收；如果已经明确由申请执行人承担缴交义务但未明确缴交标准的，按照司法文书生效之日的土地出让金政策和标准执行，同一份司法文书涉及多宗房屋权属且属于同一出让合同范围的，执行相同的土地出让金计收政策和标准。
11.土地出让：是土地使用权取得者取得用地的一种方式，同时也是土地资产处置的一种方式。出让的土地使用权是土地使用者向国家购买的一种财产权，土地使用者不仅可以占有、使用和取得土地收益，还可以独立支配和处置土地使用权。土地使用权出让方式有协议、招标和拍卖三种形式。
3、严格土地供应管理。一是严格规划计划管理。新增建设用地，必须符合土地利用总体规划和土地利用计划，并依法依规报批;实行用地预报制度，乡村建设用地特别是新农村建设和移民并村原则上采取土地置换方式。二是严格供应方式。对采取划拨方式供地的必须严格把关;对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施，要积极探索有偿使用;对城市基础设施以及各类社会事业用地中的经营性用地先行实行有偿使用。三是严格出让程序。进一步完善土地公开出让制度，严格执行集体讨论、纪委参与、政府批准的底价保密制度。严格按时收缴土地出让金，未按出让合同约定全部缴清土地出让价款的，不得发放土地使用证书。
优化工程建设项目规划用地审批。结合工程建设项目审批制度改革，推行带方案出让土地的工程建设项目简易审批模式，土地出让后即时签订土地出让合同，同时办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等手续。
(三)加强土地供应和出让计划管理，努力提高土地供地率和出让收入。加大用地供后监管力度，推进闲置土地清理工作，加快盘活低效利用土地。积极主动与省州对接，通过欠发达地区扶持、藏区项目支持、建设用地中期调整等多渠道全力向上争取新增建设用地计划指标。
