抓党建促乡村振兴的赫章探索
- 作者： 商标实时新闻 发布时间：2024-01-12 18:08:00
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水泥路通村入户，房前屋后绿水青山；产业如火如荼，收入渠道丰富；村庄越来越美丽，群众越来越富裕。盛夏的赫章大地，姹紫嫣红、瓜果飘香，在党组织的引领下，一派繁荣景象。苏志祥到双坪乡福来厂村担任第一书记仅仅
水泥路通村入户，房前屋后绿水青山；产业如火如荼，收入渠道丰富；村庄越来越美丽，群众越来越富裕。盛夏的赫章大地，姹紫嫣红、瓜果飘香，在党组织的引领下，一派繁荣景象。
苏志祥到双坪乡福来厂村担任第一书记仅仅过去两个月的时间。这段时间，他到处跑项目、谋产业，为福来厂村巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接努力奋斗。
“这个西红柿生病了，我们要把它摘了，为了保证西红柿的品质和产量，我们还需在病虫害防治上花大力气、下大功夫。”苏志祥用经常握笔的手摘下一个绿中透黑的西红柿说。
据悉，作为毕节试验区的发祥地，赫章县曾经是贵州省贫困面最大、贫困人口最多、贫困程度最深的县区之一，一度以“苦甲天下”而闻名全国。今天的赫章，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，牢牢抓住“党建引领”这个根本，着力抓实“组织起来”这个关键，持续做强“产业发展”这个支撑，有效用好“三治融合”这个抓手，紧紧聚焦“群众增收”这个目标，精准选派队伍下基层、把群众组织起来、大力发展农特产业、开展“党建+”积分治理，村庄越来越美丽、群众越来越富裕，乡村振兴的美丽画卷正在赫章大地徐徐铺开。
因村派人留下一批热爱农村的工作队
赫章县水塘堡乡水潮村第一书记龙在贵，是赫章县2021年新选派的1044名第一书记和驻村干部中的一名，他参加培训后第一时间投入了驻村帮扶工作。
“乡村振兴的关键是产业振兴和组织振兴，我们村里的生态很好，我们打算从生态振兴入手发展林下养殖产业，以此来推动组织和人才振兴，我和村里的同志已经前往省农科院考察，目前我们正在探索养兔项目。”龙在贵说。
近日，记者在赫章县委组织部了解到，赫章县对新选派第一书记和驻村干部进行了全覆盖培训，培训内容除了省市要求外，好增加了农村实用技术培训。
“我们这次培训采取‘3+2’培训模式，即实行3天封闭式理论性集中培训后，由跟班管理人员及乡（镇、街道）及时组织学员开展2天社会实践锻炼，走访了解村情民意、摸清村（社区）资源、找准发展优势、总结分析乡村振兴难点并提出建议、建立村（社区）人才队伍台账等，确保理论学习及时转化为社会实践。”赫章县党员教育服务中心主任汪苑阁说。
同时，赫章县结合第十一届村（社区）“两委”换届工作，持续抓好“带头人”“选、育、管、用”工作，着力从大学生、退役军人、农村致富带头人中储备村级党组织书记，大力实施“4个100”工程，每年从乡土人才中培育400名村“两委”后备人才，为农村留下一批热爱农村的工作队，再从后备人才中择优培育不断强化能力水平，采取轮训等方式，实现村级干部从“外行人”到“内行人”的转变。
“打包装的时候大家多堆放一些包装袋，木粉上车加快点速度，我们要比昨天多完成更多的菌棒，加油干同志们。”7月6日，赫章县结构乡毛姑社区食用菌种植基地里，除了机器的轰鸣声，还可以听到基地负责人郑福周拉着嗓子的吼话声。
郑福周在外面务工多年，凭着在外务工学到的技术和对家乡的热爱，2016年带着为数不多的积蓄回到家乡带头搞产业。几年来，产业规模越来越大、群众收入越来越多。“在毛姑社区党总支的引领下，我们党总支领办了农民专业合作社，后来又在合作社内成立了党支部，将党支部建在了产业链上，在党员群众的共同努力下，发展越来越好，现在占地面积300亩，已完成投资2000余万元，建成了5条食用菌生产线，日生产菌棒可达3万棒。我们今年计划生产香菇90万棒，预计全年采收鲜菇900吨，产值可达700万元”。
据悉，赫章县采取因村派人的方式，选派了1044名驻村工作队员到348个村（社区），每个村都保证了有3名驻村工作队员，工作队员之间互为补充，共同帮助村（社区）发展。
“我们选派第一书记和驻村干部都是热爱农村、熟悉农村工作的干部，我们还培育了42469名农村实用人才、481名党员干部结对帮扶481个村（社区），他们聚焦群众满意，突出扩面提质，积极为农村发展出谋划策、踏实苦干、开拓创新，假以时日，他们必将对农村发展作出新的积极贡献”。赫章县委组织部分管常务的副部长胡庭伦这样说。
组织起来建设一批活力强劲的合作社
安乐溪乡小河社区党支部书记刘朝军，每天都要到天麻种植基地去走走，有时会到树下徒手刨开一窝天麻看看长势。
7月19日，天空飘着零星小雨，记者在安乐溪乡小河社区的山顶见到刘朝军，见到他时，他的双手沾满稀泥，但眼神中透露着坚毅和喜悦，他告诉记者：“我们今年一共种植了5万袋科技麻、15万窝商品麻，预计可实现220万纯利润，帮助增加村集体经营性收入198万元”。
据悉，该乡建立了赫章绿色安乐溪天麻种植加工农民专业合作社联合社，坚持“强带弱”“一带多”的原则，把13个村（社区）党组织领办的集体合作社集中起来发展优势产业，他们规模种植加工天麻，规范管理，实现了组织起来、抱团发展的目标。在党组织的带动下，该乡群众自发组织种植了半夏近3000亩，由合作社联合社统一提供种苗、技术服务和保底收购。
妈姑镇九股村充分发挥区位优势、资源优势，探索“合股联营”新机制，紧紧抓住“支部引领、社社联营、激励入股、群众参与”四个关键，实行“跨村联建”，扎实推进党组织领办集体合作社，被选作毕节市党组织领办村集体合作社的参观点之一，得到参观领导的好评。目前，合作社纯收益为39.34万元，提取留存资金、奖励资金后，股东分红资金27.538万元。
近年来，赫章深入践行“塘约经验”，按照“党建引领、深化改革、组织起来、共同富裕”的发展思路，把42.6万群众组织起来，入社入股资金达3.39亿，建成党组织领办集体合作社929个（农民专业合作社473个），开展“比支书看能力、比支部看执行、比标准看规范、比产业看成效”“四比四看”象限管理，培育了2个市级示范点、10个县级示范点和75个乡级示范点，实现村集体经济积累2.146亿元，带动群众增收近1亿元，为农村发展留下了一批活力强劲的合作社。
提前谋划拓展一批强村富民的致富产业
施美是双坪乡河泉社区村民，在河泉社区党组织领办的集体合作社内务工已有3年，平时他在食用菌大棚内务工，每个月有3000元钱的收入。她告诉记者：“我们村有了食用菌产业后，我就没有出门务工，在家门口就能就业并且收入还不错，又能照顾家庭。”
像施美一样，赫章县在党组织领办的集体合作社发展的产业上务工的群众有24423名，他们年均收入在1.8万元。
在产业布局上，赫章县结合春耕生产和农业产业结构调整，以“村村有产业，社社有收入”消灭“空壳村”为目标，按照“五个一批”深入推进产业规模化品牌化，构建了生态畜禽、中药材、蔬菜、精品水果“四大规模品牌”体系，注册149个商标品牌，谋划布局了食用菌、生猪、蛋鸡、中药材等一批特色产业，实现产业布局从碎片化向齐步走迈进。
据悉，结构乡毛姑社区仅2020年就向贵阳、成都、重庆、昆明、广州等地销售食用菌800余吨。
在产品销售上，赫章县积极探索“合作社+N”模式，扎实推进农产品“进超市、进学校、进机关食堂”等省内产销对接，做好广州、深圳、北京等地的省外产销对接，让产业发展从分散式向组织化迈进。
通过订单方式，赫章建立了稳定购销关系和利益分享机制。订单式发展半夏和前胡1200亩，建立242个村（社区）电商销售平台，实现产品销售从传统式向多元化迈进。目前，该县种植了蔬菜18.31万亩、食用菌2560万棒、中药材13.89万亩，预计总产值可达4亿元。
双河街道上街社区是一个城中村，该村党总支充分盘活集体资源资产，组织群众入社入股500万元建设了立体平移“智慧停车场”，2020年5月建成运营后，半年的时间就获得了58.75万元经营性收入，解决了20余名群众就业问题，2020年为群众分红17.3万元。
该县结合自身资源禀赋和市场需求，通过土地指标置换、利用集体经营性建设用地等进行物业租赁和经营管理，而双河街道上街社区就是该县城市社区党组织领办集体经济实体的缩影。
此外，该县以具有山水自然条件和历史人文资源的区域，着力打造集红色教育、党性锤炼、民俗文化为一体的“农文旅”融合发展示范基地，打造了河镇乡海雀村、兴发乡中营社区等特色乡村旅游示范点。
积分治理探索一套高效管用的治理体系
金银山街道银山社区属赫章县易地扶贫搬迁县城集中安置点之一，为了解决搬迁群众稳得住，能致富的难题，该社区探索推行“党建+积分”的工作机制，推动移民搬迁后续服务管理“五个体系”有机融合，取得了把群众组织了起来、把群众的价值观念重塑起来、把群众内生动力强劲起来的成效，实现了自治、法治、德治“三治融合”。
搬迁户吴道红曾经天天烂醉如泥、睡成了贫困户。他的积分被扣多了,导致女儿进不了社区四点半学校辅导功课。看着女儿被拒门外哭红的双眼,他咬紧牙关戒掉了酒瘾,积极投身社区治理。随着积分的增加,女儿高高兴兴地返回了四点半学校,吴道红还递交了入党申请书,谋到了工地的工作岗位。
近年来，该县在村（社区）中全面推行“党建+”积分管理工作，充分发挥党员联户、十户联动、小手拉大手等在基层治理中的作用，结合积分清单，细化积分项目，持续完善和优化党的农村基层组织体系，合理建立党支部、划分党小组并划分党员责任区，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打通联系服务群众“最后一公里”，为乡村振兴打下坚实基础。
7月12日，在金银山街道采访时，街道党工委书记朱启辉告诉记者：“我们银山社区运行‘党建+积分’管理模式两年多来，已初步形成‘党的组织无处不在、党员身影无处不在、党的服务无处不在、积分管理无处不在’的大党建格局”。他接着说：“‘党建+积分’服务模式的运用，让社区党员干部和社区居民成为最美社区建设参与者，营造出‘让积分记录美德、用积分兑换服务、以行动传递正能量’的浓厚氛围”。
据悉，“党建+积分”作为赫章县以党建引领乡村治理创新的基层管理模式，有效破解了村级组织号召难、党员作用发挥不明显、群众动力激发难的问题。现在，“党建+”积分管理已推广到赫章县481个村（社区），成为了赫章巩固拓展脱贫攻坚成功接续推进乡村振兴的有力抓手。
赫章县委常委、组织部部长马吉说：“在巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴的工作中，我们组织部门必须提升站位、主动靠前，以组织路线服务政治路线，聚焦建强基层党组织、聚焦党组织领办集体经济实体，把群众组织起来，把人才作用发挥出来，把资源资产凝聚起来，引领乡村主导产业发展，不断激活乡村振兴‘红色引擎’，营造风清气正的社会环境，为推动乡村振兴提供组织保障”。（通讯员刘跃贵州日报天眼新闻记者王星）
