2019年许昌全域被确定为“国家城乡融合发展试验区”
- 作者： 小象 发布时间：2024-01-13 21:37:58
- 摘要
2019年，许昌全域被确定为“国家城乡融合发展试验区”，是河南省唯一入选的地级市、全国仅有的两个全域“试验区”之一。根据国家发改委批复的《国家城乡融合发展试验区（河南许昌）实施方案》，许昌将在建立农村集体经营性建设用地入市制度、完善农村资产抵押担保产权权能、建立科技成果入乡转化机制、搭建城乡产业协同发展平台、建立城乡基本公共服务均等化发展体制机制、建立城乡基础设施一体化发展体制机制等六个方面进行试验。
2019年，许昌全域被确定为“国家城乡融合发展试验区”，是河南省唯一入选的地级市、全国仅有的两个全域“试验区”之一。根据国家发改委批复的《国家城乡融合发展试验区（河南许昌）实施方案》，许昌将在建立农村集体经营性建设用地入市制度、完善农村资产抵押担保产权权能、建立科技成果入乡转化机制、搭建城乡产业协同发展平台、建立城乡基本公共服务均等化发展体制机制、建立城乡基础设施一体化发展体制机制等六个方面进行试验。
2019年，许昌全域被确定为“国家城乡融合发展试验区”，是河南省唯一入选的地级市、全国仅有的2个全域“试验区”之一。根据国家发改委批复的《国家城乡融合发展试验区（河南许昌）实施方案》，许昌将在建立农村集体经营性建设用地入市制度、完善农村资产抵押担保产权权能、建立科技成果入乡转化机制、搭建城乡产业协同发展平台、建立城乡基本公共服务均等化发展体制机制、建立城乡基础设施一体化发展体制机制等6个方面进行试验。
2022年11月，省委、省政府印发《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的意见》，赋予许昌把城乡融合发展试验与共同富裕试点结合起来、探索符合河南实际的共同富裕路径的重大使命。
2022年，河南省进出口'>进出口总额跃居全国第9位，开放发展显示出新的活力。张占仓认为，河南自贸试验区版的提出具有其必要性。“我们虽然在中国（河南）自由贸易试验区建设方面也进行了积极探索，但是与沿海开放地区相比，我们开放发展的水平与政策支撑水平仍然有限，开放发展力度偏弱，直接影响河南自贸区高水平开放发展，尤其是影响对世界500强等著名企业的吸引力。在学习借鉴沿海先进经验的基础上，提出河南自贸试验区版，让我们开放的大门开得更大，确实势在必行。”
河南自贸试验区开封片区自挂牌成立五年来，重视推动文化产业“国际发展+全产业链发展”，打造特色产业示范区。开封片区立足建设文化产业开放先行区，加快延伸拓展产业链，创新打造“自贸+文化”发展模式。
支持许昌打造高水平开放平台。加强对中国(许昌)跨境电子商务综合试验区的业务指导和政策支持,持续提升跨境电商发展水平；鼓励符合条件的经济功能区申报国家级和省级经济技术开发区；支持申建国家加工贸易产业园、中国(河南)自由贸易试验区开放创新联动区、综合保税区,提供政策、资源、技术等指导，加快外向型经济发展。
中国（河南）自由贸易试验区于2016年8月由国务院正式批复设立，是我国设立的第三批自由贸易试验区，实施范围涵盖郑州、开封、洛阳三个片区，用地面积共计119.77平方公里。其中郑州片区位于郑州市主城区东部，处于郑州都市区空间发展的东西轴线与南北轴线交汇处，用地面积73.17平方公里。
省委、省政府近日印发《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的意见》，明确了先行试验区建设的总体要求，就推动高质量发展、加快城乡融合发展、优化收入分配结构、提升公共服务质量等方面工作做出安排部署，赋予许昌把城乡融合发展试验与共同富裕试点结合起来、探索符合河南实际的共同富裕路径的重大使命。
可以预见，推进先行试验区建设面临着诸多困难和挑战。对此，史根治表示，必须充分发挥改革的突破和先导作用。近年来，围绕推进城乡融合发展，许昌在完善体制机制、强化要素保障等方面全面发力，深化“全国农村承包土地经营权抵押贷款试点”的经验做法被国家发改委推广，“探索城乡融合新模式的许昌实践”入选河南省经济体制改革十大案例。
国务院发展研究中心对外经济研究部部长张琦表示，自贸试验区的意义在于窗口作用、示范意义，在于敢闯敢试、先行先试。在新形势下，河南自贸试验区应加快提升贸易投资自由化便利化水平，在新一轮国际合作竞争中形成新优势；要充分结合本地优势强化差异化创新，凸显通道优势与产业集聚效应；要抢抓服务经济，特别是“数字化转型”与“绿色发展”新机遇；要加强自贸试验区之间的协同联动，与其他开放平台错位发展、相互促进，发挥多轮驱动、政策叠加效应；要积极服务全国统一大市场建设，聚力打造公平竞争、更具吸引力的市场环境。
