中关村新一轮先行先试配套政策面向医疗卫生机构赋权试点
- 作者： 小象 发布时间：2024-01-13 17:58:39
- 摘要
医疗卫生机构具有大量临床经验、技术储备、患者需求等，催生了大量可转化的创新创意、科技成果，而公立医院作为“专利大户”，其专利成果在此前却并未有切实的具体政策及规定，以至于在一定角度限制了医院的创新动力。
医疗卫生机构具有大量临床经验、技术储备、患者需求等，催生了大量可转化的创新创意、科技成果，而公立医院作为“专利大户”，其专利成果在此前却并未有切实的具体政策及规定，以至于在一定角度限制了医院的创新动力。
第十五条（赋权试点）针对有条件的医疗卫生机构，按国家有关文件要求，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，支持承担产医融合示范基地建设的医疗卫生机构优先参与赋权试点。试点机构应自行制定试点方案，统筹协调职能，梳理责任分工，打通成果管理、成果转化、国资监管等的机制壁垒，提高赋权成果的转化效率。成果完成人可在申请专利或专利技术成果作价投资前与医疗卫生机构以协议的方式事先约定科技成果的权属或股权比例，成果完成人可以个人名义占有股份。医疗机构可将其赋权后所享有的科技成果权属份额向其科技人员以协议约定方式进行转让，由其科技人员独立开展作价投资活动。
高校、科研机构的专利成果准备许可给中小微企业进行转化，但双方可能因价格谈不拢、企业担心无法收回成本等各种顾虑而难以达成一致。近期出台的中关村新一轮先行先试配套政策面向这些成果转化的痛点提出了资金奖励等针对性举措，鼓励、引导试点高等院校、科研机构、医疗卫生机构将科技成果许可给中小微企业使用。据悉，相关政策的落地有了新进展，中关村国家自主创新示范区核心区（海淀园）已公开发布417项可通过“先使用后付费”模式许可给中小微企业的专利。
“先使用后付费”试点鼓励高校、科研机构、医疗卫生机构采取“先使用后付费”模式，授权中小企业先行试用科研机构的科技成果，对专利许可使用费以“零门槛费+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式，代替此前“一次性买断”的“先付后用”模式，降低转化门槛；同时引入担保机制，在帮企业承担一定成果转化风险的同时保障科研机构权益。
转化流程方面，《细则》进一步强调成果管理和转化服务，医疗卫生机构应当设立专门的技术转移部门或工作岗位；鼓励委托第三方服务机构开展专业化技术转移服务等。明确了成果处置路径，一般情况下医疗卫生机构可自主决定采用转让、许可或者作价投资，不需报上级主管部门和市财政局审批或者备案。在确定价格方面，提出医疗卫生机构应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。收益分配涵盖科技成果完成人、技术转移部门保障以及服务人员激励与培养等，结合医疗卫生机构实际，细化净收入计算方式，保障单位权益。《细则》还阐述了作价投资方式的国资管理要求，建设性地提出了专利盘点，唤醒“沉睡专利”。
制定了《高楠乡环境卫生规划》，并认真执行，乡政府设臵了环卫管理机构(乡建设办)，组建了清扫保洁专业队伍，有专职保洁员5名，主要负责主干道路面及居民区的生活垃圾日产日清及保洁，清运率达100%。有保证日常工作需要的运行维护经费。
日前，方大特钢自主研发的一种改进机床用切刀盒、一种材料弯曲性能检测快速弯曲工具，以及板框式压滤机自动清扫器，均在今年8月被国家知识产权'>知识产权局授予专利权，颁发实用新型专利证书，至此该公司有效专利达230项。
3.厕所环境整治专项行动（20xx年10月—11月）。持续推进“厕所革命”。强化公厕内部设施管护，完善监督管理机制，加强公厕运行维护及周边环境卫生管理。推动全省旅游厕所公共服务设施建设，满足游客需求，提高游客满意度。健全农村粪便收集、清运、处置体系和农村改厕后续管护机制。继续开展医疗卫生机构厕所整洁行动，集中开展城市广场、学校、商场、旅游景区等人群聚集区域公共厕所卫生清洁活动，确保公厕日常清扫保洁制度落实。（责任主体单位：省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省国资委分别负责。责任单位：各市）
