南京江北新区探索“嵌入式”社区养老模式
- 作者： 小象 发布时间：2024-01-13 17:33:43
- 摘要
根据街道开展的社区需求调研结果显示，社区居民对于家门口的为老服务需求迫切，排在所有服务需求之首；此外，居民对“增加养老院”“增加老年人日间照护（照料）中心”“新建改建老年活动室”“提供助餐服务”的呼声比较高。
根据街道开展的社区需求调研结果显示，社区居民对于家门口的为老服务需求迫切，排在所有服务需求之首；此外，居民对“增加养老院”“增加老年人日间照护（照料）中心”“新建改建老年活动室”“提供助餐服务”的呼声比较高。
一是以社区居民委员会辖区为基本单元推进完整社区建设试点工作，规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站。每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米，60%以上建筑面积用于居民活动。适应居民日常生活需求，配建便民商业服务设施。统筹若干个完整社区构建活力街区，配建中小学、养老院、社区医院等设施，与15分钟生活圈相衔接，为居民提供更加完善的公共服务。
通知明确，按照相关政策标准规范要求，规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站。统筹若干个完整社区构建活力街区，配建中小学、养老院、社区医院等设施，与15分钟生活圈相衔接，为居民提供更加完善的公共服务。
同时，现在居民的养老金水平远低于养老院收费水平，养老院收费后提供的服务远低于预期，而养老院被骂高收费低服务的同时，实际利润也不高。而且风险高占用人力资源大，民间也不愿意投资养老院，认为只能赚辛苦钱，都在等待政府政策补贴。
新建社区要依托社区综合服务设施，集中布局、综合配建各类社区服务设施，为居民提供一站式服务。既有社区可结合实际确定设施建设标准和形式，通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式补齐短板。统筹若干个完整社区构建活力街区，配建中小学、养老院、社区医院等设施，与15分钟生活圈相衔接，为居民提供更加完善的公共服务。
完善社区服务设施方面，通知提出，以社区居民委员会辖区为基本单元推进完整社区建设试点工作。每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米，60%以上建筑面积用于居民活动。适应居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店'>洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施。统筹若干个完整社区构建活力街区，配建中小学、养老院、社区医院等设施，与15分钟生活圈相衔接，为居民提供更加完善的公共服务。
（十）深入推进社区嵌入式养老。鼓励采取公购（租）民营等方式，利用社区底商和闲置空间，引入公益性和专业化养老服务机构，在居民小区设立养老服务站点，对提供日托养老服务的站点给予综合运营补贴。拓展现有社区养老院、日间照料中心服务功能，向居民小区和院落延伸服务。引导同一小区内老年人自愿合伙居家养老，由专业养老服务组织提供居家上门服务。2020年底前，完成1个以上社区嵌入式养老服务示范点建设；到2022年，社区嵌入式养老设施覆盖率达到50%以上。（责任单位：区委社治委、区民政局、区住建和交通局、区城市更新局、各街道办事处）
（二）坚持因地制宜、分类推进。依托社区现有资源，因地制宜盘活社区闲置底商、腾退小区（院落）底楼空间等存量设施，改造成嵌入式养老机构或养老服务站点。有条件的社区养老院和社区日间照料中心推动服务延伸，实现向小区（院落）、居民家庭动态嵌入。
同时，新建社区要依托社区综合服务设施，集中布局、综合配建各类社区服务设施，为居民提供一站式服务。既有社区可结合实际确定设施建设标准和形式，通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式补齐短板。此外，各地应统筹若干个完整社区构建活力街区，配建中小学、养老院、社区医院等设施，与15分钟生活圈相衔接，为居民提供更加完善的公共服务。
为更好地服务老人，南京江北新区积极探索“嵌入式”社区养老模式，把养老院“搬”到家门口。江北新区普斯康健养老服务中心与社区卫生服务站开展密切合作，在开设全科诊室、治疗室和药房的基础上，又新设了家庭医生工作室，为社区内居民提供全方位建档、体检、健康管理、健康教育等服务。
